{"id":1140,"date":"2019-10-21T13:28:12","date_gmt":"2019-10-21T12:28:12","guid":{"rendered":"https:\/\/mdc.tn\/?p=1140"},"modified":"2019-10-21T13:28:17","modified_gmt":"2019-10-21T12:28:17","slug":"enquete-le-kef-secteur-du-transport-collectif-des-permis-de-transport-octroyes-a-la-tete-du-client","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/toxic.bellezza.com.mx\/ar\/enquete-le-kef-secteur-du-transport-collectif-des-permis-de-transport-octroyes-a-la-tete-du-client\/","title":{"rendered":"Enqu\u00eate : LE Kef \u2013 Secteur du transport collectif : Des permis de transport octroy\u00e9s \u00ab\u00e0 la t\u00eate du client\u00bb"},"content":{"rendered":"<p><strong><span style=\"font-size: 16px;\">Enqu\u00eate de Jamel TA\u00cfBI<\/span><\/strong><\/p>\n<h5><span style=\"font-size: 16px;\">Cette enqu\u00eate a \u00e9t\u00e9 r\u00e9alis\u00e9e dans le cadre du programme du journalisme d\u2019investigation relatif \u00e0 la mise en place d\u2019une bonne gouvernance locale dans le district du Nord-Ouest, diligent\u00e9 par le Centre de d\u00e9veloppement des m\u00e9dias (MDC). Cette enqu\u00eate a \u00e9t\u00e9 publi\u00e9e dans le journal La Presse dans son \u00e9dition du lundi 21 octobre 2019 et sur le site \u00e9lectronique <a href=\"https:\/\/lapresse.tn\/30674\/enquete-le-kef-secteur-du-transport-collectif-des-permis-de-transport-octroyes-a-la-tete-du-client\/?fbclid=IwAR3dnNhUjkKZIrm0l-DLPqp02YiAi0TWms56OUHxYAKt9m4p1GetCYhoXzU\">La Presse.tn.<\/a><\/span><\/h5>\n<p><em>Des Tunisiens \u00e0 l\u2019\u00e9tranger et des fonctionnaires ont b\u00e9n\u00e9fici\u00e9 ill\u00e9galement de\u00a0permis de transport sous l\u2019ancien r\u00e9gime. La Commission r\u00e9gionale d\u2019apurement du secteur de transport accuse les autorit\u00e9s r\u00e9gionales de ne pas proc\u00e9der au retrait de certaines autorisations pass\u00e9es sous r\u00e9gime de location en violation de la loi. Des dizaines de plaintes ont \u00e9t\u00e9 d\u00e9pos\u00e9es devant le tribunal administratif contre la division de l\u2019action \u00e9conomique de l\u2019administration du gouvernorat pour non-respect des lois.\u00a0<\/em><\/p>\n<p>\u00ab Nous avons souffert pendant de longues\u00a0 ann\u00e9es\u00a0 \u00a0\u00e0 cause\u00a0 d\u2019un syst\u00e8me\u00a0 de gestion\u00a0 du secteur du transport pourri et qui n\u2019a pratiquement\u00a0 pas chang\u00e9 dans le pays\u00bb.\u00a0 Ainsi s\u2019indigne\u00a0 Mongi,\u00a0 chauffeur de taxi de la ville du Kef devant les pratiques jug\u00e9es encore d\u00e9prav\u00e9es\u00a0 de certains responsables r\u00e9gionaux\u00a0 pr\u00e9sidant sur le sort de ce secteur. Ec\u0153ur\u00e9\u00a0 \u00a0par la situation de pr\u00e8s\u00a0 d\u2019un millier\u00a0 de personnes\u00a0 qui vivent de cette activit\u00e9\u00a0 dans cette r\u00e9gion , il estime\u00a0 que bien des dysfonctionnements parfois graves persistent toujours dans le secteur.<br \/>\nL\u2019air d\u00e9bonnaire\u00a0 et\u00a0le visage min\u00e9 par la mis\u00e8re de la situation et l\u2019injustice du syst\u00e8me, notre interlocuteur\u00a0 ne m\u00e2che pas ses mots:\u00a0 \u00abLe secteur du transport est livr\u00e9 au trafic et au favoritisme\u00bb.\u00a0 Plusieurs chauffeurs,\u00a0 dit-il, engag\u00e9s depuis plusieurs ann\u00e9es , par\u00a0 des personnes\u00a0 d\u00e9tenant des permis de transport, n\u2019ont\u00a0 toujours pas\u00a0 \u00a0r\u00e9ussi \u00e0 obtenir\u00a0 leur\u00a0 propre titre.\u00a0 D\u2019autres\u00a0 personnes \u00e9trang\u00e8res \u00e0 la profession, reconna\u00eet-il , l\u2019ont cependant\u00a0 acquis ill\u00e9galement en\u00a0 franchissant, sans peine, le rubicon des commissions r\u00e9gionales en\u00a0 charge du dossier du transport\u00bb.<br \/>\nAutant dire alors que c\u2019est toujours , selon lui, la gal\u00e8re et\u00a0 la consternation chez\u00a0 une grande partie\u00a0 des\u00a0 professionnels du secteur de transport\u00a0 des personnes op\u00e9rant dans ce gouvernorat.<br \/>\nCes derniers\u00a0 se\u00a0 sentent tr\u00e8s frustr\u00e9s, comme l\u2019explique\u00a0un\u00a0 autre\u00a0 chauffeur de louage qui a\u00a0 \u00e9chapp\u00e9\u00a0 miraculeusement \u00e0 la mort suite \u00e0 un accident\u00a0 tragique de la circulation.\u00a0 L\u2019un de ses coll\u00e8gues, \u00e9galement chauffeur de louage depuis huit ans, remet en cause les principes d\u2019octroi de certains\u00a0 permis de transport \u00e0 des personnes \u00e9trang\u00e8re au secteur.<br \/>\nNous l\u2019avons rencontr\u00e9 \u00e0 la station du transport de la ville du Kef\u00a0 o\u00f9\u00a0 nombreux chauffeurs sont venus nous\u00a0 raconter leur mis\u00e8re en\u00a0 \u00a0soulevant\u00a0 tous les dysfonctionnements\u00a0 sous-tendant les activit\u00e9s de transport\u00a0 dans la r\u00e9gion.<br \/>\nIl y en a\u00a0 m\u00eame qui s\u2019insurgent devant le comportement qualifi\u00e9 d\u2019irresponsable des autorit\u00e9s r\u00e9gionales\u00a0 face \u00e0 ce qu\u2019ils consid\u00e8rent comme un\u00a0manquement au\u00a0 devoir d\u2019appliquer les lois en vigueur. Notre enqu\u00eate a r\u00e9v\u00e9l\u00e9\u00a0 \u00a0des sons de cloches antagonistes et discordantes.<\/p>\n<p><span style=\"color: #ff0000;\"><strong>Un travail de v\u00e9rification difficile de tous les permis accord\u00e9s<\/strong><\/span><\/p>\n<p>\u00abNous sommes m\u00e9contents de la situation actuelle dans laquelle est plong\u00e9 le secteur du transport dans la r\u00e9gion du Kef\u00a0 depuis plusieurs d\u00e9cennies et nous d\u00e9plorons tous les d\u00e9rapages que nous constatons en mati\u00e8re d\u2019octroi de permis de transport des personnes. \u00ab Ainsi se plaint Bouaroui, chauffeur de louage, l\u2019air timor\u00e9 par les ann\u00e9es de labeur sur\u00a0 le trajet le Kef-Sousse et qui plus est,\u00a0\u00a0se dit\u00a0 outr\u00e9, voire r\u00e9volt\u00e9\u00a0 par les informations issues\u00a0 \u00a0des\u00a0 diff\u00e9rents rapports\u00a0 de la commission\u00a0 du secteur du transport\u00a0 non r\u00e9gulier\u00a0 des personnes du Kef .<br \/>\nHuit rapports ont\u00a0 \u00e9t\u00e9 \u00e9labor\u00e9s\u00a0 par la commission depuis 2012 et\u00a0 ont permis, selon le directeur r\u00e9gional du transport au Kef, Zied Drissi, d\u2019\u00e9lucider\u00a0 \u00a0les tenants et les aboutissants\u00a0 de ce dossier, jug\u00e9 d\u00e9licat, voire embarrassant , en concertation avec l\u2019agence\u00a0 de transport terrestre et les acteurs dans le secteur.\u00a0 Des listes de tous les\u00a0 titulaires de permis de transport ont \u00e9t\u00e9 \u00e9tablies\u00a0 et soumises aux caisses\u00a0 de s\u00e9curit\u00e9 et aux recettes des finances afin d\u2019enqu\u00eater, avec parcimonie, sur leurs identit\u00e9s exactes, leurs activit\u00e9s de transport , leurs revenus et leurs activit\u00e9s parall\u00e8les si elles existaient. Certains\u00a0 fonctionnaires de l\u2019Etat \u00a0figurent\u00a0 sur ces m\u00eames listes.\u00a0 \u00a0Des personnes ayant une activit\u00e9 commerciale parall\u00e8le ont \u00e9t\u00e9 aussi \u00e9pingl\u00e9es..<br \/>\nLa commission a, pour ce faire, pr\u00e9sent\u00e9 aux professionnels du secteur les listes nominatives\u00a0 des personnes qualifi\u00e9es d\u2019intruses dans le secteur ou op\u00e9rant ill\u00e9galement, \u00e0 travers des subterfuges administratifs\u00a0 sous r\u00e9gime de contrat. Elle a aussi\u00a0 adress\u00e9 des correspondances au tribunal administratif\u00a0 pour statuer sur les cas de ceux qui ont\u00a0 perdu leur nationalit\u00e9, ou repris leurs droits civiques, ou pass\u00e9s en banqueroute.<br \/>\nD\u2019autres correspondances ont \u00e9t\u00e9 adress\u00e9es aux municipalit\u00e9s\u00a0 pour remettre \u00e0 la commission la liste de ceux qui ont \u00e9tabli des contrats de location de leur permis de transport. Mais en vain, reconna\u00eet le m\u00eame responsable.<br \/>\nLa commission s\u2019est heurt\u00e9e,\u00a0 selon lui, \u00e0 des difficult\u00e9s de taille, telle la difficult\u00e9 de prouver la r\u00e9sidence \u00e0 l\u2019\u00e9tranger de certaines personnes et des op\u00e9rations de location ou de cessation\u00a0 des permis de transport.<br \/>\nElle a, en outre,\u00a0 rencontr\u00e9 des difficult\u00e9s d\u2019acc\u00e8s aux dossiers\u00a0 sur tous les titulaires de permis de transport\u00a0 et\u00a0 de cartes professionnelles\u00a0 aupr\u00e8s de la division\u00a0 de l\u2019action \u00e9conomique. Des casse- t\u00eates ont \u00e9t\u00e9 g\u00e9n\u00e9r\u00e9s par ailleurs, par des chauffeurs, en activit\u00e9 ou en retraite, dont le revenu\u00a0 ne d\u00e9passe pas trois fois le Smig\u00a0 et titulaire de permis de transport.<br \/>\nD\u2019o\u00f9 l\u2019imbroglio qui a\u00a0 donn\u00e9 lieu \u00e0 une remise en cause des travaux de la commission par les professionnels du secteur, tant celle-ci\u00a0 n\u2019a nullement r\u00e9ussi, jusque-l\u00e0, \u00e0 l\u2019apurer.<\/p>\n<p><span style=\"color: #ff0000;\"><strong>Permis ill\u00e9gaux\u00a0 et r\u00e9sidence \u00e0 l\u2019\u00e9tranger : deux points de litige<\/strong><\/span><\/p>\n<p>Pour ce faire et preuve \u00e0 l\u2019appui, le directeur r\u00e9gional du transport du Kef\u00a0 a donn\u00e9,\u00a0\u00a0dans un r\u00e9cent rapport\u00a0 soumis \u00e0 la commission r\u00e9gionale du transport, au cours de l\u2019une de ses r\u00e9unions tenue au si\u00e8ge du gouvernorat , il y a\u00a0 quelques mois,\u00a0un large \u00e9clairage sur la situation pr\u00e9valant dans le secteur du transport\u00a0 dans la r\u00e9gion.<br \/>\n\u00abNous avons identifi\u00e9\u00a0 par exemple 157 cas de\u00a0 \u00a0cessation d\u2019activit\u00e9 pour une p\u00e9riode\u00a0 de deux ans\u00a0 ou plus ,\u00a0 mais aussi\u00a0 29 dans\u00a0 le secteur des louages, 13 dans celui des taxis individuels\u00a0 et 115 dans celui du transport rural\u2019. Mais\u00a0fait grave, cela n\u2019a pas, pour autant, abouti, selon lui,\u00a0 au retrait de leurs permis de transport comme le stipule la loi.<br \/>\n93 autres cas concernent des agents de l\u2019Etat, des collectivit\u00e9s publiques ou autres \u00e9tablissements publics \u00e0 caract\u00e8re commercial ou administratif ont \u00e9t\u00e9 \u00e9pingl\u00e9s.\u00a0 Ils\u00a0 d\u00e9tiennent , de fa\u00e7on jug\u00e9e d\u00e9loyale, des permis de transport dont 49 unique ont un identifiant\u00a0 \u00a0aupr\u00e8s de la Caisse nationale de retraite et de pr\u00e9voyance sociale (Cnrps) et 44 un identifiant unique aupr\u00e8s de la caisse nationale de s\u00e9curit\u00e9 sociale (Cnss),\u00a0 15 autres m\u00e8nent une seconde activit\u00e9 commerciale avec, preuve \u00e0 l\u2019appui encore, une patente\u00a0 enregistr\u00e9e aupr\u00e8s de la recette des finances\u00a0 et 39\u00a0 \u00a0d\u00e9tiennent un code r\u00e9sident \u00e0 l\u2019\u00e9tranger \u00e0 la Cnss.\u00a0 13 personnes\u00a0 seraient \u00e9galement r\u00e9sidentes \u00e0 l\u2019\u00e9tranger, sans preuve mat\u00e9rielle tangible toutefois.<br \/>\nLa commission\u00a0 voit, ainsi, sa cr\u00e9dibilit\u00e9, ternie\u00a0 par\u00a0 son incapacit\u00e9\u00a0 d\u2019annuler les permis\u00a0 octroy\u00e9s ill\u00e9galement\u00a0 , sans passage par les fourches caudines\u00a0 des commissions r\u00e9gionales d\u2019octroi de tels permis. Il en serait\u00a0 de m\u00eame pour les op\u00e9rations de retrait des permis\u00a0 dont les propri\u00e9taires ne respectent pas le r\u00e8glement\u00a0 du transport des personnes.<br \/>\nS\u2019agissant du premier point, la commission\u00a0 a montr\u00e9 des signes de faiblesse quant \u00e0 sa\u00a0 capacit\u00e9\u00a0 de prouver les op\u00e9rations d\u2019octroi ill\u00e9gal de permis de transport car elle n\u2019a pas pu avoir\u00a0 acc\u00e8s\u00a0 aux dossiers, toujours\u00a0 aux mains\u00a0 de la division de l\u2019action \u00e9conomique\u00a0 du gouvernorat.<br \/>\nCette derni\u00e8re refuse, selon le directeur r\u00e9gional du transport,\u00a0 de les\u00a0 soumettre \u00e0 la commission\u00a0 en d\u00e9pit des demandes pressantes qui lui ont \u00e9t\u00e9 formul\u00e9es\u00a0 \u00e0 maintes reprises.<br \/>\nConcernant les op\u00e9rations de cessation ou de location \u00abla commission d\u2019apurement ne d\u00e9tient que quelques\u00a0 copies de contrats obtenus par le biais\u00a0 de certains citoyens ou de motions\u00a0 qu\u2019elles a re\u00e7ues, sans pour autant\u00a0 obtenir la certification\u00a0 de leur authenticit\u00e9 de la part des municipalit\u00e9s\u00bb, pr\u00e9cise le pr\u00e9sident de la commission.<br \/>\nLes correspondances\u00a0 adress\u00e9es \u00e0 ce sujet aux instances municipales sont rest\u00e9es lettres mortes et accablent du coup\u00a0 la commission.<\/p>\n<p><span style=\"color: #ff0000;\"><strong>La Chambre r\u00e9gionale\u00a0 des propri\u00e9taires des voitures\u00bb louages\u00bb\u00a0se rebiffe<\/strong><\/span><\/p>\n<p>Le pr\u00e9sident de la Chambre r\u00e9gionale des voitures \u00ablouage\u00bb\u00a0Noureddine Chargui,\u00a0 n\u2019a pas h\u00e9sit\u00e9,\u00a0 quant \u00e0 lui ,\u00e0\u00a0 monter au cr\u00e9neau\u00a0 pour d\u00e9noncer l\u2019inertie de l\u2019administration r\u00e9gionale face \u00e0 ce qu\u2019il a pr\u00e9sent\u00e9 comme\u00a0 \u00abdes d\u00e9rapages et\u00a0 des d\u00e9passements\u00bb qui, selon ses propos, ont grandement nui \u00e0 la bonne marche des\u00a0 activit\u00e9s de transport\u00a0 dans le secteur\u00a0 des voitures de louage ou autres.<br \/>\nLes autorit\u00e9s, mart\u00e8le-t-il, l\u2019air\u00a0 courrouc\u00e9, \u00abne daignent m\u00eame pas examiner toutes les recommandations de la chambre. Elle se contentent, \u00e0 chaque fois, d\u2019examiner celles inh\u00e9rentes seulement aux autorisations\u00bb\u00a0 alors qu\u2019elle\u00a0 devrait statuer sur une liste de 11 recommandations toutes aussi importantes les unes que les autres. Chergui d\u00e9clare\u00a0 que toutes\u00a0 les \u00a0s\u00e9ances de travail organis\u00e9es \u00e0 l\u2019\u00e9chelle r\u00e9gionale ont, reconna\u00eet-il, l\u2019air quelque peu sid\u00e9r\u00e9,\u00a0 d\u00e9vi\u00e9\u00a0 par rapport aux objectifs impartis aux r\u00e9unions mixtes\u00a0 sur les probl\u00e8mes du secteur.\u00a0 \u00a0\u00abCela met la chambre dans une position inconfortable, notamment lorsque les participants \u00e0 la r\u00e9union \u00e9voquent les questions des r\u00e9sidents \u00e0 l\u2019\u00e9tranger d\u00e9tenteurs d\u2019autorisations de transport ou les cas de ceux ayant une seconde activit\u00e9 ou appartenant \u00e0 la Fonction publique ou au secteur \u00e9tatique\u00bb.<br \/>\nIl\u00a0 soutient\u00a0 que la col\u00e8re des professionnels face \u00e0 ce qu\u2019il a qualifi\u00e9 d\u2019une persistance de la politique du favoritisme\u00a0et m\u00eames de pratiques ill\u00e9gales est justifi\u00e9e.<\/p>\n<p>Le chef de la division de l\u2019action \u00e9conomique d\u00e9ment toutes les accusations<br \/>\nQuant au chef de la division de l\u2019action \u00e9conomique\u00a0 de l\u2019administration du gouvernorat du Kef, Hatem T\u00e9bourski, il s\u2019est r\u00e9volt\u00e9\u00a0 \u00a0contre les d\u00e9clarations qu\u2019il qualifie de\u00a0 fallacieuses et\u00a0 visant\u00a0 \u00e0 d\u00e9tourner la v\u00e9rit\u00e9 sur l\u2019\u00e9tat des lieux du secteur. \u00ab Tout s\u2019effectue dans la transparence dans le secteur. La Chambre r\u00e9gionale du transport nous a ainsi\u00a0m\u00eame impos\u00e9 son diktat pour la s\u00e9lection\u00a0 des\u00a0 b\u00e9n\u00e9ficiaires, apr\u00e8s la vague de manifestations survenues apr\u00e8s la r\u00e9volution\u00bb.<br \/>\nEt de poursuivre, l\u2019air g\u00ean\u00e9:\u00a0 \u00abAujourd\u2019hui nous regrettons seulement le fait\u00a0 de n\u2019accorder d\u2019autorisation qu\u2019aux professionnels\u00a0 retenus dans la liste arr\u00eat\u00e9e en\u00a0 2011 , en violation de la circulaire minist\u00e9rielle de 2014 qui d\u00e9termine les dates de d\u00e9p\u00f4t des\u00a0 dossiers et les crit\u00e8res d\u2019octroi de cartes professionnelles ou d\u2019autorisations de transport\u00a0 public\u00bb.<br \/>\nCelle-ci stipule que \u00ab toutes les demandes pr\u00e9sent\u00e9es en\u00a0 dehors des d\u00e9lais prescrits ne sont ni prises en compte\u00a0 ni trait\u00e9es par l\u2019administration\u00bb.<br \/>\nEt d\u2019ajouter : \u00ab\u00a0Nous ne pouvons rien faire suite \u00e0 l\u2019accord pass\u00e9 \u00e0 ce sujet avec la chambre, mais\u00a0 n\u2019avons pas, non plus, le droit de refuser\u00a0 aucune nouvelle demande qui nous parvient en dehors de ce cadre,\u00a0 nous la classons sans suite cependant\u00bb.<br \/>\nPour le tout dernier\u00a0 concours\u00a0 ouvert par le gouvernorat, seuls, dit-il, une quarantaine\u00a0 de candidats\u00a0 ont\u00a0 d\u00e9pos\u00e9 leurs dossiers\u00a0 pour l\u2019obtention de permis de\u00a0 transport rural alors que 106 postes ont \u00e9t\u00e9 mis \u00e0 disposition \u00a0 \u00e0 cet effet. Les demandes soumises avant ou apr\u00e8s la date requise ne seront pas prises en compte.<br \/>\nEn cherchant \u00e0 le bousculer un\u00a0 peu\u00a0 trop sur les accusations port\u00e9es par la chambre au sujet de certains d\u00e9rapages,\u00a0 il r\u00e9pond l\u2019air confiant. \u00abNous d\u00e9fions toute personne qui nous donne la preuve d\u2019avoir soumis, par \u00e9crit, la moindre demande visant \u00e0 obtenir des informations sur les d\u00e9tenteurs\u00a0 de cartes\u00a0 professionnelles ou d\u2019autorisations de transport, car nous avons tout fait pour mettre fin aux d\u00e9rapages , sauf\u00a0 pour les cas\u00a0 de l\u2019identification de r\u00e9sidents \u00e0 l\u2019\u00e9tranger, d\u00e9tenteurs de permis de transport public ou les cas de location de permis surtout que les municipalit\u00e9s ne nous r\u00e9pondent pas sur certaines correspondances pour l\u2019identification des\u00a0 signataires\u00a0 des contrats de location\u00bb, affirme -t-il sans r\u00e9serve.<br \/>\nMais la v\u00e9rit\u00e9 ne semble point\u00a0 se d\u00e9gager\u00a0 dans un camp comme\u00a0 dans l\u2019autre. Le myst\u00e8re continue \u00e0 entourer bien des points\u00a0 de litige\u00a0 entre l\u2019administration et les professionnels du secteur du transport, qui se renvoient la balle.<br \/>\nCela n\u00e9cessite, in\u00e9vitablement, un travail laborieux de la part du minist\u00e8re du Transport afin de rendre plus de transparence et\u00a0 de justice\u00a0 en faveur des professionnels dans ce secteur tr\u00e8s sensible\u00a0 et n\u00e9vralgique pour l\u2019activit\u00e9 sociale dans le pays\u00a0notamment dans les r\u00e9gions de l\u2019int\u00e9rieur\u00a0 o\u00f9 la mobilit\u00e9 difficile\u00a0 requiert une r\u00e9vision du syst\u00e8me de transport dans les zones rurales\u00a0d\u00e8s lors que la population\u00a0 peine \u00e0 se d\u00e9placer facilement.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Enqu\u00eate de Jamel TA\u00cfBI Cette enqu\u00eate a \u00e9t\u00e9 r\u00e9alis\u00e9e dans le cadre du programme du journalisme d\u2019investigation relatif \u00e0 la 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